Partijgenoten,

Aan de orde is het verslag van de fractie. Het bestuur heeft in onderstaand stuk zijn oordeel gegeven. Het woord is nu, op de 21ste aan de leden. Leden kunnen die avond moties indienen over de onderwerpen die in het fractieverantwoordigingsverslag zijn opgenomen. Het bestuur stelt voor dat een motie 5 handtekeningen moet dragen alvorens die in behandeling kan komen. De indiener van de motie kan zeer kort de motie kunnen toelichten waarna reactie vanuit de zaal kan volgen. De leider van onze fractie, Bas Sepers zal voor de stemming van een motie het woord kunnen voeren dat geldt ook voor het afdelingsbestuur. Na een weerwoord van de indiener wordt overgegaan tot stemming. Moties moeten uiterlijk voor de aanvang van de vergadering zijn ingediend en er moeten voldoende exemplaren beschikbaar zijn om aan de leden uit te delen.

Het verslag van onze fractie laat zien dat er op velerlei fronten hard gewerkt is en dat de nodige resultaten zijn bereikt. Een reden om tevreden te zijn. De toptien van de fractie begint met wat een saai cijfer lijkt, 5000 mensen uit de bijstand! Welnu het is een prestatie van formaat en het betekent dat 5000 mensen op een respectabele manier weer hun eigen leven in de hand hebben kunnen nemen. De insteek op het sociale beleid is ook sterk.

De fractie heeft eind vorig jaar een krachtig initiatief genomen: 'de crisis te lijf'. Een heldere poging om de dreigende recessie vanuit een gemeentelijke optiek aan te pakken. Het laat zien dat de oude sociaal democratische aanpak immer actueel is. Het is te hopen dat de hernutsing binnen de overheid meer gestalte zal krijgen nu zo overduidelijk de vrije markt zijn beperkingen heeft laten zien. Het opnieuw plaats geven van gemeentelijke (overheids) activiteiten op het gebied van de uitvoering in de zorg, maatschappelijke gezondheidszorg, huisvesting en armoede bestrijding.

De fractie heeft in een aantal themadagen en -weken (b.v. veiligheid, jeugd en zorg) zijn gezicht aan de samenleving laten zien. Dat zijn goede stappen. Het laat zien dat we betrokken zijn en ook onze inhoudelijke standpunten willen toetsen aan wat er in stad zoal leeft. Het afdelingsbestuur heeft in zijn algemeenheid het idee dat het beter kan. De herkenbaarheid van de PvdA blijft, zo lijkt het onderbelicht. Dit beeld komt b.v. ook naar voren uit de reacties tijdens de permanente campagne. Of het nu ligt aan de beperkte pers die we tegenwoordig in onze stad hebben of omdat er weinig polariserende zaken bij de Hagenaars beklijven, het vormt al met al een ongemakkelijk beeld.

Het afdelingsbestuur is wel intens tevreden met het initiatief Ombudsteam onder leiding van Gerard Verspuij en Kim Hermans. Zij geven hiermee de PvdA een dienend gezicht. Herkenbaar voor de gewone Hagenaar.

De insteek van de fractie om veel aandacht te steken in de coalitie hoeft op zich niet slecht te zijn.

Ten slotte zijn wij als grootste partij met 4 wethouders de drager van het college. Het beeld dat soms naar voren komt is dat er wel erg veel coalitiecontrole plaatsvindt en dat er eerder naar een compromis gestreefd wordt dan dat er politiek spektakel gemaakt wordt. Er moet wat meer zichtbaar worden wat de verschilpunten zijn tussen de verschillende politieke partijen, tekortschietende wethouders moeten ook afgerekend kunnen worden op zonder dat dat tot een collegecrisis leidt.

De onlangs opspelende kwestie over de huisvesting van gewone Hagenaars en de daarvoor noodzakelijke sociale woningbouw is overigens een goed voorbeeld hoe ideologische geschilpunten moeten worden uitgevochten. Nu het aantal van 500.000 Hagenaars in 2008 niet gehaald wordt en voorlopig niet gehaald zal worden is de vraag of dit moet leiden tot een aantal aanpassingen, zowel op financieel gebied, als wat betreft het niveau van vooral zeer dure ( w.o. culturele ) voorzieningen. Het vasthouden van Hagenaars door meer sociale woningen te bouwen lijkt een goede zaak, zo ook tegemoetkoming aan de wens van veel oud Hagenaars die uit Zoetermeer weer terug willen naar Den Haag.

Het bestuur is verder de opvatting toegedaan dat de fractie behoorlijk als een team heeft gefunctioneerd. Onder 3 fractieleiders en met een aanzienlijke doorstroming van fractieleden is een flink doorwerkende club ontstaan. Wel lijkt het erop dat eenheid in stemgedrag en standpuntvorming te weinig ruimte heeft gegeven aan de diverse stromingen binnen onze partij. Het realiseren van standpunten met behulp van de linkse meerderheid in de raad is vermeden omdat de fractie het voortbestaan van de coalitie prioriteit gaf

De wethouders leggen op 21 april geen verantwoording af. Zij zijn geen lid meer van de fractie. Wil men over het beleid van een wethouder tijdens de komende ALV spreken, dan kan dat wel maar het is dan zaak de fractieleden die het beleidsterrein van de wethouder in hun portefeuille hebben aan te spreken. Het gaat om de standpunten van de fractie. De fractie bepaalt vervolgens hoe zij met de politiek van de wethouders omgaat. Het dualistische systeem waarvan de bedoeling was om een heldere besluitvorming en uitwisselingen van opvattingen te krijgen tussen raad en college, krijgt wat minder accent ten gevolge van de wil om zeker te zijn van resultaten.

Het bestuur komt tot de conclusie dat het optreden van de fractie ruim voldoende is. Aan de andere kant wordt de passie en de emotie in het vertolken van de PvdA-standpunten wel gemist. De fractie zou meer zijn volksvertegenwoordigde rol tot uitdrukking moeten brengen door meer de straat op te gaan, meer aan huis- en bezoeken te doen.

Namens het afdelingsbestuur,
Constant Martini, voorzitter


Bijlage: Fractieverantwoording PvdA-gemeenteraadsfractie 2006-2009


Agenda ALV fractieverantwoording

Datum: 21 april
Locatie: Concordia, Hoge Zand 42, Den Haag
Tijd: 19.30-22.00 uur

Moties kunnen ingediend worden uiterlijk tot 19.30 uur en gaan over beleid, niet over personen.

Agenda:

1. Huishoudelijk deel
- Goedkeuren verslag vorige ALV (zie het artikel op de website)
- Europees campagneplan
- Overige mededelingen

2. Fractieverantwoording deel 1: vier sessies
- Wonen / ruimtelijke ordening
- Welzijn / onderwijs / cultuur / sport
- Sociale zaken en burgerschap
- Financiën, economie en bestuur

3. Pauze

4. Fractieverantwoording deel 2: plenair terugkoppelen uit sessies en discussie tussen zaal en fractieleider

5. Eventueel stemming over moties en oordeel bestuur